前言

曾经被西方媒体嘲笑为"发展中国家抱团取暖"的上合组织，如今却让越来越多国家主动递交申请书。

新的成员国，比如说亚美尼亚，也在这次峰会中收获颇丰。

这不，天津峰会的大幕刚刚落下，一个国家的领导人就坐不住了，迫不及待地表达加入意愿。

作者-水

27国齐聚的"香饽饽"，让小国排队也要进

说起来，天津这座城市见过不少大场面。

但8月31日这天，27个国家的领导人齐聚一堂，还是让这座城市格外热闹。

上合组织峰会现场的盛况，远超很多人的预期。会议室里，各国领导人谈笑风生，仿佛老朋友聚会。

更让人印象深刻的是，这次峰会刚结束不到24小时。

尼泊尔总理奥利就急不可耐地召开新闻发布会。

他的话很直白："尼泊尔期待成为正式成员国，我们与上合组织成员国的关系十分牢靠。"

这种迫切劲儿，活脱脱地说明了上合组织现在到底有多香。想想看，一个国家的总理，参加完会议回到家，第一件事就是公开表态要加入，这份急切可见一斑。

不只是尼泊尔，近年来申请加入上合组织的国家越来越多。

从最初的6个创始国，到如今的27国大家庭，这条成长曲线本身就是最有说服力的证明。

每次峰会结束后，总有新的国家表达加入意愿，就像排队买限量商品一样。差别在于，这里排队的是主权国家，抢的是合作机会。

这个组织竟然能让印度和巴基斯坦坐在同一张桌子前，让亚美尼亚和阿塞拜疆在战火刚熄灭时就握手言和。

这种魔力，连联合国都羡慕不已。

用俄罗斯外长拉夫罗夫的话说，上合组织模式对全球南方国家的吸引力"发自肺腑"。

当"选边站队"遇到"有事商量"，结果一目了然

要说上合组织为什么这么受欢迎，答案其实很简单。

它不逼着谁选边站队。

这在当今世界，简直是一股清流。想想看，美国的那些盟友体系，哪个不是要求成员必须跟着自己的节拍走？

北约扩张时，新成员国得承诺把GDP的2%用于军费。

印太战略推出时，参与国必须在中美之间做出选择。

上合组织奉行的是"协商一致、互相信任、互利共赢"的原则。

有分歧？坐下来聊。有问题？商量着解决。就算在某个议题上谈不拢，也不妨碍在其他领域继续合作。

这次天津峰会就是最好的例子。

印度和巴基斯坦刚刚在克什米尔问题上起了冲突，两国总理却能在会场里正常交流。

亚美尼亚和阿塞拜疆前不久还在纳卡地区兵戎相见，现在也能坐在同一个会议室里讨论经济合作。

这种"搁置争议、共商发展"的智慧，在其他国际组织里很难见到。

相比之下，上合组织的这套做法显得格外珍贵。它不强求所有成员在每个问题上都保持一致，而是寻找最大公约数。

更重要的是，这里说话不看国家大小。

哪怕是像吉尔吉斯斯坦这样的小国，发言时大家也会认认真真地听。

这种平等对话的氛围，对习惯了被大国指手画脚的小国来说，简直是久旱逢甘露。

一条"天路"如何改写小国外交密码

尼泊尔对上合组织的渴望，其实有着深层的现实考量。

这个被中国和印度夹在中间的内陆小国，日子过得并不轻松。

尤其是面对印度这个邻居，尼泊尔经常感到力不从心。

2015年，印度因为不满尼泊尔新宪法，直接关闭了边境口岸。

这一关就是几个月，尼泊尔国内燃料短缺，民众生活陷入困境。

那种被人卡住脖子的滋味，让尼泊尔政府彻底明白了一个道理：不能把所有鸡蛋都放在一个篮子里。

正是在那个时候，中国提出的中尼铁路项目，就像一束光照进了尼泊尔的心里。

这条铁路如果建成，将彻底改变尼泊尔的地缘困境。

从拉萨到加德满都，穿越喜马拉雅山脉的"天路"，不仅仅是一条交通线，更是一条希望之路。

有了这条路，尼泊尔就不用再完全依赖印度的港口和通道。

货物可以通过中国的港口运输，贸易伙伴也可以更加多元化。

更让尼泊尔感动的是，中国说到做到。

早在上世纪70年代，中国领导人就承诺，青藏铁路建成后会延伸到尼泊尔。

2006年青藏铁路通车，中国没有忘记这个承诺。

2016年，双方正式启动可行性研究。

2022年，中国专家组抵达加德满都，实地勘测线路。

这种言出必行的作风，让尼泊尔看到了什么叫靠谱的伙伴。

对比一下印度的表现：承诺的援助项目经常拖延，基础设施建设也是雷声大雨点小。

更让尼泊尔不满的是，印度总是想要指手画脚。

尼泊尔制定什么政策，印度要管；尼泊尔和谁合作，印度也要管。

这种"南亚大哥"的架子，让尼泊尔越来越反感。

相比之下，中国和上合组织的做法就温和得多。

合作项目实实在在，不附加政治条件；外交往来相互尊重，不强加价值观念。

从"6国俱乐部"到"27国大家庭"的密码

上合组织的成功，绝不是偶然的。

它的魅力源于一种全新的国际合作理念。

2001年成立时，只有中俄哈吉塔乌6个国家，被西方媒体嘲笑为"地区性小组织"。

如今，27个国家济济一堂，覆盖了亚欧大陆的大部分地区。

这种发展速度，连联合国都刮目相看。

秘诀在哪里？

首先是制度创新。

这次天津峰会通过的《天津宣言》，就有一个看似不起眼却意义深远的改革：将"观察员国"和"对话伙伴"统一为"上合组织伙伴"。

这个变化降低了加入门槛，向世界展示了前所未有的开放与包容。

其次是务实合作。

上合组织不搞空头承诺，每次峰会都要拿出实实在在的成果。

这次会议签署了24份合作协议，新成立了6个合作中心，其中3个落户天津。

绿色产业、数字经济、职业教育，每个领域都有具体的合作项目和实施方案。

这种从理念到实践的转化能力，是很多国际组织都缺乏的。

更重要的是价值理念。

"上海精神"强调的是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。

这16个字，听起来简单，做起来却不容易。

但上合组织真的做到了。

在这里，没有哪个国家可以一言九鼎，也没有哪个国家会被边缘化。

大家都是平等的伙伴，共同的发展伙伴。

这种模式的吸引力，不仅仅在于它能带来经济利益，更在于它体现了一种新型国际关系。

在传统的国际体系中，强者制定规则，弱者只能服从。

而在上合组织框架内，规则是大家共同制定的，利益是大家共同分享的。

这种共商共建共享的理念，为国际关系的未来发展指明了方向。

难怪越来越多的国家愿意加入这个大家庭。

因为在这里，它们看到的不是竞争和对抗，而是合作和共赢。

结语

上合组织的成功，说到底是因为它读懂了各国内心深处的渴望——不是选边站队的焦虑，而是携手发展的希望。

随着更多国家认识到"朋友多了路好走"的道理，这种东方式的多边主义必将在国际舞台上发挥更大作用。

你觉得在这个变化的时代，小国的智慧能给我们什么启发？